一場大地震，接踵而來的土石流，迫使南投縣中寮鄉清水村12鄰的20戶居民必須遷離家園。四處尋覓，他們在山下找到一塊國有土地，希望在那裡重建家園。然而，國有土地做為遷村的租用，並無前例可循。在外來團隊的協助下，奔走二年，好不容易突破重重法令，才爭取土地的租用權，準備開始重建房子。然而，縣政府進場施做公共工程之後，卻讓居民未來的美夢，一夕破滅…。